Постановление от 19.07.2024 № 102

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО НЕКРАСОВКА»

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.07.2024 № 102

с. Некрасовка

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления «Пионеры» сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Положением о порядке организации и осуществлении территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Совета депутатов (далее – Совет депутатов) от 30.11.2016 № 194-48, в соответствии с решением Совета депутатов от 05.07.2024 № 278-73 «Об установлении границ территорий осуществления территориальных общественных самоуправлений в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края», на основании заявления председателя ТОС «Пионеры», администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Зарегистрировать прилагаемый Устав ТОС «Пионеры» сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ул. Пионерская, дом 1), сделав запись в реестре регистрации уставов ТОС.
2. Главному специалисту администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края Шетько О.С. внести в Реестр Уставов ТОС сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края соответствующую запись.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на социальный сектор администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                   Т.П. Скоп

УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ «ПИОНЕРЫ» СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА»

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 

1. Общие положения.
   • Территориальное общественное самоуправления «Пионеры» сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – ТОС) – самоорганизация граждан по месту жительства на части территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
   • Полное наименование: Территориальное общественное самоуправление «Пионеры» сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Сокращенное наименование: ТОС «Пионеры».

• ТОС «Пионеры» не является юридическим лицом.

2. Территория ТОС «Пионеры».
   • ТОС осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан: От исходной точки с ГК 48,353559 Северной широты и 135,226125 Восточной долготы на Юг до точки с ГК 48,353203 Северной широты и 135,226090 Восточной долготы далее на Восток до точки с ГК 48,353139 Северной широты и 135,227493 Восточной долготы далее на Север до точки с ГК 48,353709 Северной широты и 135,227509Восточной долготы на Запад до точки с ГК 48,353702 Северной широты и 135,227160 Восточной долготы далее на Юг до точки с ГК 48,353627 Северной широты и 135,227152 Восточной долготы далее на Северо – Запад до исходной точки.
   • Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2024 № 278-73 «Об установлении границ территорий осуществления территориальных общественных самоуправлений в сельском поселении «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

3. Цель создания, задачи, основные направления и формы

деятельности ТОС.

• Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
• Задачи и основные направления деятельности ТОС:

• защита прав и законных интересов жителей;
• разработка и реализация проектов, направленных на повышение качества жизни людей;
• содействие в проведении мероприятий и работ, организуемых и проводимых органами местного самоуправления;
• разработка, принятие и реализация планов и программ развития соответствующей территории и внесение в органы местного самоуправления предложений по вопросам местного значения;
• общественный контроль за уборкой территории и вывозом мусора;
• участие в работах по благоустройству соответствующей территории;
• организация культурно – просветительной, спортивно – массовой работы среди жителей соответствующей территории;
• работа с детьми и подростками;
• информирование населения о решениях органов местного самоуправления, принятых по предложению или при участии ТОС;
• осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству и служащей достижению уставной цели.
  • Формами деятельности ТОС является проведение собраний, конференций жителей территории ТОС, работа органов ТОС.

4. Органы ТОС.
   • Конференция ТОС.
     • Высшим органом управления ТОС является Конференция граждан.
     • Конференция граждан созывается Советом ТОС по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
     • Граждане, проживающие на территории ТОС, уведомляются о проведении Конференции не позднее чем за 7 дней до дня проведения конференции. Совет ТОС извещает граждан о дате, месте, времени проведения и повестке путем раздачи уведомлений делегатам и расклейки объявлений.
     • Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     • Делегат на конференцию избирается не более чем от 10 человек простым большинством присутствовавших на собрании граждан по месту жительства. Делегаты избираются сроком на 2 года. При невозможности осуществления делегатом своих полномочий Советом ТОС принимается соответствующее решение об избрании нового делегата взамен бывшего. Полномочия вновь избранного делегата не могут превышать полномочий действующих делегатов.
     • Внеочередная конференция созывается по инициативе Совета ТОС, Ревизионной комиссии, органов местного самоуправления или инициативной группы, численностью не менее трех граждан. Организационная деятельность по созыву и проведению внеочередной конференции осуществляется инициатором ее проведения, в порядке определенным настоящим Уставом.
     • К исключительной компетенции Конференции граждан относятся:

- внесение изменений в структуру органов ТОС;

- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание Совета ТОС, Ревизионной комиссии ТОС и досрочное прекращение его полномочий;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

4.1.8. Решения Конференции принимается большинством голосов присутствующих делегатов, оформляется протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения жителей соответствующей территории ТОС. Форма голосования (открытая или закрытая) определяется решением делегатов.

4.2. Совет ТОС.

4.2.1. Совет ТОС состоит из 5 человек, избираемых на Конференции граждан сроком на 2 года. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета на очередной (внеочередной) Конференции граждан избирается новый член Совета.

4.2.2. Совет ТОС:

- обеспечивает исполнение решений, принятых на Конференции граждан;

- представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления;

- реализует и поддерживает инициативы граждан по решению вопросов местного значения, разрабатывает проекты и программы, организует их реализацию;

- вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, а также иные предложения по улучшению жизнедеятельности граждан, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией;

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления на основе заключаемых между ними договоров и соглашений;

- осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, Положением о ТОС, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.3. Совет ТОС подконтролен и подотчетен Конференции граждан. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на Конференции граждан.

4.2.4. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с утвержденным планом работы Совета ТОС. Повестка для заседания утверждается Советом ТОС.

Заседания Совета ТОС ведет председатель Совета ТОС или один из членов Совета ТОС, уполномоченных Советом ТОС.

Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа его членов. Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов путем открытого голосования. На заседании Совета ТОС ведется протокол заседания, подписываемый председательствующим на заседании и двумя членами Совета ТОС. Решения Совета ТОС оформляются выписками из протокола заседания Совета ТОС и подписываются Председателем Советом ТОС или лицом, его замещающим в соответствии с настоящим Уставом.

4.2.5. Полномочия Совета ТОС прекращаются досрочно:        

- в случае принятия Конференцией граждан решения о роспуске Совета ТОС;

- в случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа членов Совета ТОС, органы местного самоуправления информируются о принятом решении председателем ТОС;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета ТОС.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС, органами местного самоуправления созывается Конференция граждан, на которой избирается новый состав Совета ТОС.

• Председатель ТОС.
  • Председатель ТОС избирается из состава Совета ТОС, большинством голосов его членов.
  • Председатель ТОС:

- действует без доверенности от имени ТОС, представляет ТОС в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

- председательствует на заседаниях ТОС;

- организует деятельность Совета ТОС;

- организует подготовку и проведение Конференций граждан, осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений;

- информирует органы местного самоуправления о деятельности ТОС;

- подписывает протоколы заседаний и выписки из протокола заседаний Совета ТОС, другие документы Совета ТОС;

- решает иные вопросы деятельности ТОС не отнесенные данным Уставом к компетенции иных органов ТОС.       

4.4. Ревизионная комиссия ТОС.

4.4.1. Ревизионная комиссия ТОС осуществляет контроль за исполнением органами ТОС решений Конференции граждан.

4.4.2. Ревизионная комиссия ТОС состоит из 3 членов, избираемых Конференцией граждан из числа кандидатов, выдвинутых участниками собрания, сроком на 2 года.

Члены Ревизионной комиссии ТОС не могут быть одновременно членами Совета ТОС.

4.4.3. Председатель Ревизионной комиссии ТОС избирается ее членами из своего состава на первом заседании. Председатель организует деятельность Ревизионной комиссии ТОС, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также гражданами.

4.4.4. Ревизионная комиссия ТОС:

- ежегодно, в срок до 1 марта, готовит и представляет на рассмотрение Конференции граждан отчет о своей деятельности;

- обеспечивает надлежащее хранение отчетов и иных документов контрольного органа ТОС.

4.4.5. Полномочия члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно. В случае досрочного прекращения полномочий члена Ревизионной комиссии на очередной (внеочередной) Конференции граждан избирается новый член Ревизионной комиссии. Срок полномочий новых членов Ревизионной комиссии не может превышать срока полномочий действующего состава Ревизионной комиссии.

5. Экономическая основа ТОС.
   • Экономическую основу ТОС составляют предусмотренные в местном бюджете средства на развитие и поддержку ТОС.
   • Проект сметы доходов и расходов ТОС не очередной финансовый год составляется Советом ТОС и утверждается Конференцией граждан. Совет ТОС вправе вносить изменения и дополнения в смету расходов ТОС с обязательным утверждением изменений и дополнений в течение шести месяцев на очередной или внеочередной Конференции граждан. Изменения и дополнения в смету расходов, вносимых Советом ТОС, не могут превышать 25 процентов суммы расходов утвержденной в установленном порядке сметы расходов ТОС.

6. Прекращение деятельности ТОС.
   • Прекращение деятельности ТОС может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации.
   • Решение о реорганизации принимается Конференцией. Реорганизация производится в соответствии с действующим законодательством.
   • ТОС может быть ликвидировано по решению Конференции или по решению суда, в случаях установленных законодательством.
   • После принятия решения о ликвидации или реорганизации, Совет ТОС направляет уведомление в органы местного самоуправления.
   • На основании полученного уведомления, администрация поселения вносит изменения в Реестр зарегистрированных уставов ТОС, а представ представительный орган признает утратившим силу решение об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
   • Деятельность ТОС считается завершенной с момента опубликования Решения представительного органа о признании утратившим силу Решения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.